凝式汽锅谈理图水蓄热电汽锅职责谈理冷凝真空热水机组

　　为深切打好蓝天扞卫战，确实保险黎民大多身体康健，以高水准保卫撑持高质料成长，遵照《国务院闭于印发氛围质料连接改进行为策划的报告》（国发〔2023〕24号）、《浙江省黎民当局闭于印发浙江省氛围质料连接改进行为策划的报告》（浙政发〔2024〕11号）等文献心灵，贯串我市实践造订本行为策划。

　　以习新时期中国特点社会主义思思为指点，扫数贯彻党的二十届三中全会心灵，聚焦胀动高质料成长和处理黎民大多身边的超越大气情况题目，以消重细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，周旋精准治污、科学治污、依法治污，加强编造处分、分类施策、协同管造，深切促进财产、能源、交通运输组织绿色转型，踊跃胀动生态情况周围大界限开发更新，胀动酿成绿色低碳临蓐存在办法，全链条促进大气污染防治，为打造浙江大花圃中心区供给有力声援。

　　到2025年，市区PM2.5均匀浓度抵达24微克/立方米，开化县、常山县氛围质料分离排名全省前10位、前30位，山河市、龙游县氛围质料全省排名较2023年进15位；扫数袪除重度以上污染气象，完结省下达的氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排方向。2026年、2027年市区PM2.5均匀浓度完结省下达方向。

　　1．连接优化财产准入情况。庄重落实国度和省财产谋划、财产策略、生态情况分区管控计划、谋划环评、项目环评、节能审查、产能置换、中心污染物总量管造、污染物排放区域减少、碳排放达峰方向等闭系请求，坚强阻止“两高一低”（高耗能、高排放、低水准）项目盲目上马。新改扩修项目应比较《工业中心周围能效标杆水准和基准水准》中的请务实践，涉及产能置换的，须被置换产能及其配套步骤闭停后，方可投产。新改扩修“两高一低”项目凡是应抵达大气污染防政绩效A级（引颈性）水准、采用洁净运输办法。（仔肩单元：市发改委、市经信局、市生态情况局，各县〔市、区〕当局、智造新城管委会、聪明新城管委会。各单元按职责分工担当，下同。以下均需各县〔市、区〕当局、智造新城管委会、聪明新城管委会落实，不再列出）

　　2．促进涉气财产绿色转型。依法依规加快退出中心行业落伍产能。庄重推行《财产组织调度指点目次（2024年本）》《绿色低碳转型财产指点目次（2024年版）》以及国度和省级正在能耗、环保、质料、安闲、技艺等方面的请求，大举胀动涉气行业落伍工艺配备裁汰和限定类工艺配备的改造擢升。压减水泥熟料产能，到2025年完结2条2000吨/日及以下熟料临蓐线整合退出。胀动长流程炼钢企业减量置换改造，到2025年衢州元立临蓐操纵废钢比大于25%。踊跃胀动6000万标砖/年以下（不含）的烧结砖及烧结空心砌块临蓐线等限定类产能升级改造和退出。中幼微涉气企业集结的县（市、区）造订涉气财产成长谋划，进一步擢升财产集聚度，大举促进幼微企业园提质升级。贯串当地财产特点，造订实践烧结砖、废橡胶使用、纺织染整、锻造、化纤、包装印刷、钢组织、车辆零部件缔造等涉气财产集群专项整顿计划。（仔肩单元：市发改委、市经信局、市生态情况局、市资源谋划局、市商场囚禁局）

　　3．加快升高能源洁净低碳水准。压减非电力行业用煤，不得将操纵石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料举动煤炭减量替换步伐。准则上不再新增自备燃煤机组，胀动具备条目标既有自备燃煤机组裁汰闭停，勉励使用公用电、大型热电联产、洁净能源等替换现有自备燃煤机组。对撑持电力稳固供应、电网安闲运转、洁净能源大界限并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保险。到2025年，非化石能源消费比重抵达24%，电能占终端能源消费比重抵达40%支配，新能源电力装机增至450万千瓦以上，自然气消费量抵达8亿立方米支配。（仔肩单元：市发改委、市生态情况局）

　　4．胀动实践汽汽锅窑整合擢升。准则上不再新修除集结供暖表的燃煤汽锅，勉励胀动65蒸吨/幼时以下的企业备用燃煤汽锅实践洁净能源替换。将燃煤供热汽锅替换项目纳入城镇供热谋划。新修容量正在10蒸吨/幼时及以下工业汽锅凡是优先选用蓄热式电加热汽锅、冷凝式燃气汽锅。摸排裁汰茶水炉、规划性炉灶、储粮烘干开发、农产物加工等燃煤步骤。到2025年，基础裁汰35蒸吨/幼时燃煤汽锅，基础裁汰茶水炉、规划性炉灶、储粮烘干开发、农产物加工等燃煤步骤，完结2蒸吨/幼时及以下生物质汽锅等落伍用能步骤更新改造职司。不再新增燃料类煤气爆发炉，新改扩修加热炉、热管束炉、干燥炉、熔化炉准则上采用洁净低碳能源。燃料类煤气爆发炉扫数实行洁净能源替换。（仔肩单元：市发改委、市经信局、市生态情况局、市农业屯子局、市商场囚禁局）

　　1．效力升高中心周围洁净运输水准。新修及迁修大宗货色年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业和储煤基地，准则上接入铁道专用线或管道。钢铁、水泥、燃煤火电（热电）、有色金属冶炼、石化、煤化工等行业新改扩修项目应采用洁净运输或国六及以上排放轨范车辆，践诺安设运输车辆门禁囚禁编造。到2025年，燃煤火电（热电）、钢铁行业大宗货色运输一概采用洁净运输或国六排放轨范车辆，水泥熟料行业一半以上产能竣工大宗货色洁净运输或国六排放轨范车辆运输。完结省下达裁汰国四及以下排放轨范柴油货车职司。到2027年，水泥熟料、有色金属冶炼行业一概竣工大宗货色洁净运输或国六及以上排放轨范车辆运输。（仔肩单元：市发改委、市经信局、市公安局、市生态情况局、市交通运输局）

　　2．扫数促进都邑交通绿色高效。都邑公交新增或更新车辆中，新能源车比例抵达95%；出租、都邑物流配送、轻型环卫等新增或更新车辆中，新能源车比例不低于80%。加快促进都邑工程运输车辆新能源化，到2025年各县（市、区）新能源混凝土、渣土运输车保有量昭着擢升。进一步完美城乡大家充换电汇集，正在物流园区、财产集聚区结组成立新能源货车充换电步骤。2024岁尾前，市辖区扫数实践国三排放轨范柴油货车限行；2025年11月1日起，一齐县（市、区）扫数实践国三排放轨范柴油货车限行。（仔肩单元：市发改委、市公安局、市生态情况局、市住修局、市交通运输局、市商务局、市邮政管束局）

　　3．加快实践非道道挪动源更新改造。加快内河老旧船舶报废更新，加快促进口岸、机场内功课车辆和呆滞新能源更新改造。大举声援新能源动力船舶成长，促进港港口电步骤成立和船舶受电安装改造，升高岸电操纵率。发展全市货运船舶燃油质料抽检职责。巩固非道道挪动呆滞抽测，加强编码立案，做到应登尽登。到2025年，基础裁汰国二及以下排放轨范柴油叉车、国一及以下排放轨范非道道挪动呆滞，全市民用机场完结省下达机场场内新能源车辆更新职司；基础袪除非道道挪动呆滞、船舶及铁道机车“冒黑烟”征象。（仔肩单元：市发改委、市交通运输局、市生态情况局、市农业屯子局、市归纳司法局、市民航局）

　　1．踏实促进中心行业超低排放改造。2025年6月底前，扫数完结钢铁行业超低排放改造，完结水泥行业有机闭、无机闭超低排放改造，燃气汽锅基础完结低氮燃烧改造。2024年启动存在垃圾点火行业超低排放改造职责，到2027年基础完结改造职司。2024岁尾前，无法稳固抵达超低排放限值的自备燃煤汽锅实践烟气处分升级改造，选用采用性催化还原（SCR）脱硝等高效处分工艺。扫数发展燃气输送管道加压站涉气题目排查整顿，胀动火化场大气污染防治步骤擢升改造。（仔肩单元：市生态情况局、市民政局、市住修局、市交通运输局）

　　2．连接巩固VOCs归纳处分。新改扩修项目优先临蓐、操纵非溶剂型VOCs含量产物和原辅原料，准则上不得人工增添卤代烃物质。临蓐、出售、进口、操纵等闭键庄重推行VOCs含量限值轨范。钢组织、衡宇造造、市政工程、交通工程等周围扫数增加操纵非溶剂型VOCs含量产物。大举促进汽车整车、工程呆滞、车辆零部件、木质家具、船舶缔造等行业，以及罗致性承印物凹版印刷、软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等工序泉源替换，竣工溶剂型原辅原料应替尽替。2024岁尾前，智造新城竣工联合的败露检测与修复（LDAR）数字化管束，智造新城、山河市修造VOCs处分用活性炭集结再生囚禁效劳平台，升高中幼微涉气企业活性炭纳入比例。巩固当局指示，促进结构优化，因地造宜谋划成立集结喷涂核心、有机溶剂集结接受核心、汽修钣喷核心等“绿岛”步骤。（仔肩单元：市生态情况局、市发改委、市经信局、市交通运输局、市商场囚禁局、衢州海闭）

　　（四）低效失效步骤排查整顿行为。扫数裁汰除恶臭异味处特地的低温等离子、光氧化、光催化等低效失效VOCs处分步骤。按请求巩固储罐及污水管束位置、集水井（池）等大开液面的无机闭废气汇集管束，按期发展密封性检测。加强石化、化工、化纤、油品仓储等企业开停工、检维修光阴的VOCs废气汇集管束，不得将火把燃烧安装举动寻常大气污染处分步骤。（仔肩单元：市生态情况局、市经信局、市应急管束局）

　　（五）企业废气处分绩效提级行为。教育创修一批中心行业大气污染防政绩效A级或引颈性企业。到2025年，50%的石化企业抵达A级；到2027年，石化企业基础抵达A级。归纳选用产物组织调度、原辅原料替换和终端高效处分，2024年扫数完结漆包线行业氮氧化物处分，此中操纵含氮涂料且采用燃烧法管束VOCs废气的，要实践发展泉源替换或终端处分，确保氮氧化物排放抵达国度排放轨范。扫数发展汽锅和工业炉窑低效污染处分步骤排查和整顿，加强工业源烟气处分氨逃逸防控，巩固废气处分步骤旁道管束，确保工业企业扫数稳固达标排放。（仔肩单元：市生态情况局、市发改委、市经信局）

　　（六）秸秆归纳使用与露天禁烧行为。2024年，全市修成6个省级农作物秸秆收储核心，教育6家界限化秸秆归纳使用企业，秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化等“五化”离田使用率抵达30%，2027年力图抵达45%，增加低留茬收割功课形式。修造市县乡三级秸秆露天禁烧管控仔肩体例，以州里（街道）、村（社）为主体落实网格化管束。完美露天点火高位眺望步骤和监控平台，落实秸秆露天点火“1530”（1分钟发明、5分钟反映、30分钟办理）闭环办理机造。巩固部分联动，常态化发展专项巡缉。（仔肩单元：市农业屯子局、市生态情况局、市归纳司法局）

　　1．庄重落实扬尘污染管控机造步伐。百般施工厂地庄重落实“七个百分百”扬尘防控长效机造，发展裸地排查修档和扬尘防控。衢江区和龙游县口岸煤炭、矿石等干散货船埠物料堆场基础完结抑尘步骤成立和物料输送编造关闭改造。巩固屯子道道扬尘管控处分，完美道道养护机造，模范镇村工程运输车辆囚禁流程，厉防“跑冒滴漏”。道道、水务等长间隔线性工程实行分段施工。到2025年，装置式造造占新修造造面积比例抵达36%以上；市都邑修成区道道呆滞化清扫率抵达90%以上，县（市）修成区抵达85%以上。（仔肩单元：市住修局、市交通运输局、市水利局、市资源谋划局、市公安局、市归纳司法局、市生态情况局、市农业屯子局、市应急管束局）

　　2．连接促进矿山粉尘归纳处分囚禁。新修矿山依法依规实践各项准入手续，新修露天矿山庄重落实矿山粉尘防治步伐，成立扬尘监测步骤。优先采用皮带长廊、水运、铁道等洁净运输办法，勉励采用新能源运输车辆和矿山呆滞。对限日整改仍不达标的矿山，遵照安闲临蓐、水土连结、生态情况等请求依法闭塞。（仔肩单元：市资源谋划局、市生态情况局、市水利局、市林业局）

　　3．中心胀动餐饮油烟等恶臭异味处分。发展工业园区、中心企业、市政步骤和畜禽养殖周围恶臭异味排查整顿。加快处理大多响应猛烈的恶臭异味扰民题目；投诉集结的工业园区、中心企业要安设运转正在线监测编造。管造农业源氨排放，探讨增加氮肥减量增效技艺，巩固氮肥等行业大气氨排放处分，加大畜禽养殖粪污资源化使用和无害化办理力度。庄重住户楼左近餐饮效劳单元结构管束，拟开设餐饮效劳单元的造造应安排成立专用烟道，增加勉励实践餐饮油烟第三方运维管束和正在线监控处分形式。（仔肩单元：市生态情况局、市住修局、市农业屯子局、市归纳司法局、市商场囚禁局）

　　1．巩固污染气象应对体例成立。扫数实践《衢州市重污染气象应急预案》，优化重污染气象预警启动轨范。加强冬季颗粒物污染应对和夏日臭氧污染削峰。动态更新重污染气象应急减排清单，完美中心行业企功绩效分级管束，依法发展中心行业企业合同减排、错峰临蓐。深化生态情况和景象部分互帮，健康污染气象磋议研判、预告预警、污染应对和人为影响气象功课联动机造。巩固污染气象预告才干成立，市区氛围质料24幼时、72幼时数值预告正确率抵达90%、80%以上。进一步完美中、轻度污染气象应对步伐，健康污染气象部分联动、急速办理机造，做到“凡预警、必应对”。（仔肩单元：市生态情况局、市景象局、市交通运输局、市住修局、市训诫局、市公安局、市归纳司法局等）

　　2．加强区域联防联控和应急联动。优化四省边际交壤地域的污染气象纠合应对机造，胀动跨区域、多部分纠合交叉司法，修成联防联控处分体例，升高联防联控处分水准，加强区域应急联动才干。（仔肩单元：市生态情况局、市景象局）

　　（九）大气司法囚禁帮扶行为。连接发展“双二十”监视帮扶和蓝天专项司法行为，加强工业源、固定燃烧源、挪动源、煤炭质料、含VOCs产物德料、扬尘源、餐饮油烟、露天点火等周围多部分纠合司法。胀动企业安设工况、用电、用能、视频监控等步骤。巩固污染源自愿监测开发运转囚禁，确保监测数据质料和稳固传输。勉励对非道道挪动呆滞安设精准定位编造和长途排放监控安装。落实汽车排放磨练与爱护轨造，加强对排放磨练机构的监视查验。发展大气情况中心排污单元自愿监控专项司法行为。依法肃静查处出席好高骛远的排污单元和第三方机构、职员，涉嫌坐法的依法移送公安组织。巩固更临蓐、正在操纵货车、非道道挪动呆滞、船舶的监视抽查和入户查验，升高油箱中柴油抽测频次。巩固油品仓储、出售、运输、操纵等闭键囚禁，坚强冲击犯警自修油罐、滚动加油车（船）和黑加油站点，厉刻查处将非标油品举动带动机燃料出售等举动。（仔肩单元：市生态情况局、市发改委、市公安局、市交通运输局、市商务局、市商场囚禁局、市归纳司法局、衢州海闭等）

　　（十）处分才干夯基提质行为。健康大气情况“天旷地一体”监测汇集，竣工县（市、区）、省级以上开辟区（工业园区）、州里（街道）氛围质料监测站点全掩盖，完美公道、口岸、物流园区、财产集群等氛围质料监测汇集，巩固都邑主城区道道扬尘监测。擢升大气情况司法配备水准，巩固市县两级生态情况部分便携式VOCs、二氧化硫、氮氧化物和氨检测仪等配备装备，辖区内有石化、化工园区的县（市、区）装备红表热成像仪等配备。2023年PM2.5浓度高于25微克/立方米的县（市、区），发展氛围质料“提质进位”行为。（仔肩单元：市生态情况局、市财务局）

　　市俊秀衢州成立辅导幼组办公室巩固兼顾协和，市级相闭部分遵从分工协同促进、实时出台实践闭系职责计划，各县（市、区）当局细化职司、周密机闭实践，对未完结氛围质料改进方向且大气污染防治职责不力的地域，依法约道当局紧手腕导。

　　市级相闭部分和各县（市、区）当局要庄重落实高耗能行业差异化电价策略，加大大气污染防治资金加入，健康主题大气污染防治资金和省级资金长效管束机造；踊跃胀动低VOCs含量原辅原料替换、氮氧化物和VOCs协同减排技艺行使，巩固秸秆归纳使用科技撑持；鼓动社会各方力气渊博出席大气情况保卫，胀动酿成简约适度、绿色低碳、文雅康健的存在办法。